財政困窘 波多黎各倒債

2015-08-04  聯合晚報 編譯彭淮棟／綜合報導

有「加勒比海的希臘」之稱的美國海外屬地波多黎各深陷經濟危機，國際債信評鑑公司穆迪表示，波多黎各負債730億美元（台幣2兆2630億元），其中有一部分屬於8月3日到期的債券而未能償付。這是美國自由邦首度而且廣泛的違約。

主管投資服務的穆迪副總裁艾蜜莉．雷姆斯2日表示：「債券持人今天沒有收到波多黎各公共金融公司（PFC）一批8月1日到期債券的全部且準時的償付。」她說：「本公司視之為違約。」

波多黎各8月1日應該償付5,800萬美元的PFC債券本金與利息，結果只支付部分利息62.8萬美元。

雷姆斯表示：「我們相信這是自由邦首度而且廣泛的違約。」（波多黎各原屬西班牙，1898年割讓給美國為其海外領土，1952年制憲，確定成為美國的自由邦。1997年公投，加入美國聯邦成為美國第51州案未過。）

雷姆斯並表示，違約顯示「波多黎各沒有資源來償付其所有即將到期的債務。」

2日稍早，「波多黎各政府開發銀行」（GDP）宣布，「由於本會計年度未曾提撥基金」，PFC無法完整償付1日到期的債券。

GDB總裁梅爾芭表示，PFC靠立法機關特別撥款來償債，1日就是運用上次撥款的餘額62萬8,000美元支付部分債務。

人口350萬的波多黎各經濟已萎縮七年，6月表示將與債主協商重整治債務，希望避免違約。

雖然很多人將波多黎各比喻為「加勒比海的希臘」，但與希臘不同。波多黎各不會面臨銀行危機，因為波多黎各銀行業的存款擁有聯邦擔保，而且銀行可以獲得聯邦擔保的抵押貸款，而波多黎各的債券主要由私人投資者持有。

過去10年，波多黎各為了平衡預算而大舉借債，財政赤字嚴重。雪上加霜的是，深陷經濟困境的波多黎各失業率高。目前該地區失業率高達12%，是美國失業率的兩倍。近年來，島上大量的居民外遷，希望到美國大陸尋求更穩定的工作和生活。