2014年4月29日 星期二

營業稅5% 金融業爭取落日 台銀:受衝擊最大 須增提15~16億元

2014年04月29日  【廖珮君╱台北報導】

金融業營業稅調高至5%,包括富邦金董事龔天行、花旗銀行董事長管國霖和澳盛銀行總經理經天瑞,3大金融巨頭聯手提案,爭取「落日時間」,並獲公會通過,希望財政部未來在「適當時機」,可取消或降低金融營業稅。財政健全方案將在本周四(5月1日)進行審查,也包括將審查調高金融營業稅調高到5%的方案,此舉對銀行獲利衝擊甚大,估銀行得多繳近300億元稅額。


盼研議適當時機取消

台銀為國內放款規模最大的銀行業者,銀行公會理事長、台銀董事長李紀珠昨說,若將金融業營業稅提高至5%,台銀約須增提15~16億元,算是受衝擊最大的業者,不過仍願意配合主管機關,共體財政時艱。李紀珠也出面喊話,希望在兼顧銀行業國際競爭力和產業租稅公平正義原則下,在未來適當時機,研議取消或降低「回饋稅」。不過何謂「適當時機」?李紀珠說,尊重主管機關,因此沒有討論到落日的條件或是時間點,希望能給主管機關多一點政策上的彈性。

3大巨頭是在上周銀行公會理監事會時,提出臨時動議,並由全體銀行理監事通過。當時會中也有銀行董事長建議,希望「適當時機」的落日時間,可以更具體。該臨時動議主要有兩大建議,一是認為金融業營業稅從2%調高到5%,這增加的3個百分點稅負是「回饋稅」的性質,而不是銀行長期享有租稅特權,其次,是希望適當時機,可取消或降低「回饋稅」。

無進項稅額稅負偏高

3大金融巨頭認為,銀行業因沒有進項稅額,不適用加值型營業稅,稅負本來就較一般行業高,在1999年時,就調降銀行的營業稅從5%降到2%;2001年時,更參考多數國家對銀行業都採免徵營業稅,把銀行的營業稅降到零。2005年,才又因處理問題金融機構,再度修訂銀行業本業營業稅到2%至今。公會認為,銀行業願意共體財政時艱,支持政府提高金融業營業稅,但請主管機關應適時向社會澄清,銀行業增加3%稅負實為「回饋稅」性質,銀行業並未享有租稅特權。銀行公會認為,去年國銀股東權益報酬率(ROE)和資產報酬率(ROA)分別為10.26%和0.68%,遠低於亞洲同業。

恐提高銀行籌資難度

銀行公會也認為,為因應新版巴塞爾協定III,銀行業得提高資本,若提高金融業營業稅,將降低銀行獲利、弱化儲備資本能力,也提高籌資難度,影響銀行業穩定和國際競爭力,更會削弱朝亞洲區域銀行目標發展的實力。

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